En Resumen
- El Senado estadounidense aprobó el GENIUS Act con 68 votos a favor y 30 en contra, estableciendo formalmente un marco para la emisión y negociación de stablecoins.
- La legislación permitirá que bancos, gigantes tecnológicos como Amazon y minoristas como Walmart desarrollen sus propias stablecoins bajo ciertas condiciones regulatorias.
- Los líderes republicanos indicaron que esperan aprobar legislación integral sobre estructura del mercado cripto para finales de 2025 tras este primer paso histórico.
Después de meses de comienzos y paradas dramáticas, el Senado de EE. UU. aprobó con éxito el GENIUS Act el martes por la tarde, un proyecto de ley histórico que establece formalmente un marco para la emisión y negociación de stablecoins en los Estados Unidos.
El proyecto de ley fue aprobado por 68-30, con 18 demócratas uniéndose a los republicanos en apoyo de la legislación. Un republicano del Senado, Josh Hawley (R-MO), votó en contra del proyecto de ley, uniéndose a los demócratas progresistas del Senado como Elizabeth Warren (D-MA) en oposición a disposiciones en la legislación que permitirían a las poderosas empresas de tecnología emitir sus propias stablecoins y rastrear los datos de gastos de los usuarios bajo ciertas condiciones. Otro republicano, Rand Paul (R-KY), también votó en contra del GENIUS Act.
Las stablecoins son tokens vinculados típicamente al dólar estadounidense que permiten a los usuarios ingresar y salir de posiciones cripto sin acceder directamente a dólares. Por esta razón, son una rampa clave entre el ecosistema de criptomonedas y los mercados financieros tradicionales.
En los últimos meses, los principales bancos de Estados Unidos, actores clave de Wall Street, gigantes minoristas como Walmart y gigantes tecnológicos como Amazon han expresado interés en desarrollar sus propias stablecoins, intrigados por varios incentivos que van desde la obtención de rendimiento en los depósitos de los clientes hasta evitar costosas tarifas de procesamiento de pagos tradicionales.
Se espera ampliamente que una vez que la legislación sobre las stablecoins sea promulgada, se abran las compuertas desde Wall Street y el sector bancario estadounidense, lo que potencialmente podría llevar billones de dólares al mercado cripto.
"Un ecosistema próspero de stablecoins impulsará la demanda del sector privado de los Bonos del Tesoro de EE. UU., que respaldan las stablecoins", dijo el Secretario del Tesoro de EE. UU., Scott Bessent, el martes por la tarde. "Esta nueva demanda podría reducir los costos de endeudamiento del gobierno y ayudar a controlar la deuda nacional. También podría incorporar a millones de nuevos usuarios—en todo el mundo—a la economía de activos digitales basados en el dólar".
Los líderes de la industria cripto inmediatamente celebraron la votación como una victoria histórica para el sector.
"La aprobación de la primera legislación federal importante de Estados Unidos centrada en las stablecoins es un paso crucial para dar forma al futuro de los activos digitales del país y abordar la supervisión del ecosistema de activos digitales en rápido crecimiento", dijo Liat Shetret, vicepresidenta de Política y Regulación Global en Elliptic, una firma de inteligencia blockchain, en un comunicado compartido con Decrypt.
"Esto es una victoria para Estados Unidos, una victoria para la innovación y un paso monumental hacia una regulación adecuada para los activos digitales en los Estados Unidos", dijo Amanda Tuminelli, directora ejecutiva del Fondo de Educación DeFi, un grupo de presión de la industria, en un comunicado también compartido con Decrypt.
Ahora el GENIUS Act necesita pasar por una votación en la Cámara antes de poder ser enviado al escritorio del presidente Donald Trump para su firma. Sin embargo, esa votación puede no ser inminente.
A pesar de las insistencias de los principales senadores republicanos de que la Ley GENIUS debería ser firmada lo antes posible, idealmente, para el 4 de julio, los republicanos de la Cámara tienen su propio proyecto de ley sobre stablecoins y podrían querer combinarlo with el tambaleante y más ampliamente impactante proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas para aumentar las probabilidades de que la legislación combinada sea aprobada en ambas cámaras.
Así, las próximas semanas podrían ver una especie de enfrentamiento entre los republicanos del Senado y de la Cámara, que tienen incentivos competitivos sobre qué proyectos de ley de criptomonedas aprobar y cuándo, según varios líderes de políticas cripto informaron a Decrypt.
La Casa Blanca no respondió cuando Decrypt le preguntó si el presidente firmaría el GENIUS Act como un proyecto de ley independiente o si esperaría hasta que se aprobaran tanto la legislación sobre stablecoins como la estructura del mercado de criptomonedas para firmar ambos a la vez. Sin embargo, la Casa Blanca dirigió a Decrypt a una declaración hecha hoy por Bo Hines, director ejecutivo del Consejo de Asesores del Presidente sobre Activos Digitales, que respalda el GENIUS Act y aboga por su aprobación.
Excited to see the GENIUS Act pass today. This landmark legislation will:
• Upgrade our payment rails for the digital age
• Establish U.S. dominance in digital asset innovation
• Protect the U.S. dollar’s role as the world’s reserve currency
• Deliver regulatory clarity for…— Bo Hines (@BoHines) June 17, 2025
"Este es solo el primer paso", dijo el martes la senadora Cynthia Lummis (R-WY) en el Senado. "El Congreso debe aprobar legislación integral sobre la estructura del mercado en los próximos meses".
Lummis agregó que espera aprobar la legislación sobre la estructura del mercado en el Senado para finales de 2025.
Incluso lograr que se aprobara la Ley GENIUS en el Senado no fue algo seguro. Justo el mes pasado, el proyecto de ley no logró pasar un voto procesal clave en la cámara alta del Congreso, después de que los demócratas procriptomonedas retiraran su apoyo a la legislación.
Varios factores contribuyeron al cambio de rumbo, pero los más evidentes fueron las repetidas cripto y stablecoin relacionadas con anuncios hechos por el presidente y los diversos negocios de activos digitales de su familia, que provocaron enojo entre los demócratas por conflictos de interés percibidos en la Casa Blanca.
La Ley GENIUS fue actualizada después del altercado para incluir un lenguaje adicional sobre conflictos de interés, una concesión que hizo que muchos demócratas volvieran a apoyarla. Sin embargo, el proyecto de ley aún permite que el presidente, el vicepresidente y sus familias participen en empresas relacionadas con stablecoins mientras estén en el cargo. USD1, la stablecoin lanzada por la plataforma de criptomonedas de la familia Trump, World Liberty Financial, es actualmente el octavo activo de este tipo más grande del mundo por capitalización de mercado.
"Al avanzar con estos proyectos de ley, los legisladores renunciaron a la oportunidad de enfrentar el fraude cripto de Trump, la corrupción más grande y flagrante en la historia presidencial", dijo Bartlett Naylor, defensor de políticas financieras de Public Citizen, una organización sin fines de lucro de defensa del consumidor, en un comunicado compartido con Decrypt. "El gasto político promiscuo por parte del sector cripto está detrás de esta legislación, exacerbando la venalidad".