En Resumen
- Los expertos en DeFi señalaron que el CLARITY Act podría devastar el sector de finanzas descentralizadas en Estados Unidos al forzar a los desarrolladores al extranjero.
- Los líderes de políticas de DeFi afirmaron que el proyecto de ley representa los deseos de solo unos pocos selectos en el ecosistema cripto, no de muchos.
- Un cabildero centrado en DeFi indicó que tienen tres años y medio restantes de una administración Trump amigable para hacer la legislación correctamente.
Expertos en políticas de DeFi y líderes de la industria están saliendo con fuerza contra el proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas de la Cámara, denominado CLARITY Act, solo horas antes de que la legislación histórica se someta a votación en el pleno.
Después de meses de morderse la lengua, los líderes de políticas de DeFi de un espectro de organizaciones sin fines de lucro, grupos de defensa y principales empresas de la industria, que solicitaron el anonimato para hablar con franqueza, dijeron a Decrypt que creen que el proyecto de ley tal como está redactado, aunque no es explícitamente hostil hacia DeFi, tiene fallas profundas. Si se convierte en ley, CLARITY podría devastar el novedoso sector DeFi en Estados Unidos, dicen.
El CLARITY Act "continuaría la tendencia de forzar a los desarrolladores de DeFi al extranjero", dijo un experto en políticas a Decrypt. Los elementos de cómo el proyecto de ley trata a DeFi son "realmente problemáticos", dijeron, e "imposibles" de cumplir para los desarrolladores de software, sin sacrificar los principios fundamentales del sector.
DeFi, o finanzas descentralizadas, se refiere a un grupo de productos de software en redes blockchain que permiten el comercio, préstamo y préstamo de criptoactivos sin custodia y sin permisos. Un exchange descentralizado como Uniswap en la red de Ethereum, por ejemplo, es el equivalente funcional de Coinbase en el espacio DeFi. La diferencia es que Uniswap permite a los usuarios comerciar cualquier token que exista en la blockchain de Ethereum, desde billeteras cripto que poseen y controlan, todo mientras nunca revelan información de identificación personal al exchange.
Los expertos en DeFi dicen que el CLARITY Act cambiaría esto, forzando al Uniswap de Ethereum, Jupiter de Solana y todos los demás exchanges descentralizados a comportarse más como Coinbase y otros exchanges centralizados, y establecer límites en los tokens que se pueden comerciar en sus plataformas.
En semanas recientes, los pesos pesados de la industria de criptomonedas fuera de DeFi han liderado una campaña de promoción en Capitol Hill para instar a los legisladores a aprobar CLARITY, que establecería un marco para crear y comerciar la mayoría de activos digitales en Estados Unidos.
Los líderes de DeFi dicen que se han abstenido de ayudar a ese impulso, declinando tomar reuniones con legisladores sobre el proyecto de ley o ayudar activamente a conseguir votos para él, porque, dicen, el proyecto de ley representa los deseos de solo unos pocos selectos en el ecosistema cripto, no de muchos.
"Los grandes jugadores aquí son los que quieren este proyecto de ley", dijo un líder de políticas de DeFi a Decrypt.
"Impulsa el precio de las acciones de una empresa a expensas de dejar a los desarrolladores en la estacada", continuó el líder de políticas. "Este es un proyecto de ley escrito por y para las grandes empresas en criptomonedas, lo que se siente antitético a la industria."
Mientras los líderes de DeFi se han mantenido callados sobre sus preocupaciones con CLARITY durante meses, ahora sienten que ya no pueden permitirse permanecer en silencio, dada la probabilidad inminente de aprobación del proyecto de ley.
"No podemos simplemente no decir nada", dijo un defensor de políticas de DeFi a Decrypt. "Porque entonces nadie va a saber cuáles son estos problemas".
Los líderes de DeFi con los que Decrypt habló para esta historia argumentaron que el CLARITY Act tal como está redactado aumentaría los costos de cumplimiento y crearía otras complicaciones para las pequeñas startups de finanzas descentralizadas mientras aprueba automáticamente los modelos de negocio de titanes de la industria, como Coinbase o Ripple, que no enfrentarían la misma disrupción.
Una cláusula enterrada en el proyecto de ley, por ejemplo, que exenta a los sistemas de mensajería de DeFi de su alcance, incluyendo frontends e interfaces como la aplicación web de Uniswap que permite a los usuarios minoristas navegar fácilmente los protocolos DeFi, pero solo en la medida en que estos sistemas faciliten el comercio de "materias primas digitales". Ese término, inventado en el CLARITY Act, probablemente se aplicaría a muchos tokens cripto populares, pero no a todos; las memecoins, por ejemplo, es probable que se consideren "coleccionables no commodities".
Si tal lenguaje se convirtiera en ley, un ejecutivo de la industria dijo a Decrypt, que las startups de DeFi efectivamente tendrían que implementar un proceso de listado de facto, similar a como operan los exchanges centralizados, en lugar de permitir a los usuarios comerciar libremente cualquier token en la red.
"Los desarrolladores de interfaces serían responsables de monitorear cada activo y transacción en la interfaz para asegurar que ese activo caiga dentro de esta definición muy estrecha de materia prima digital", dijo el ejecutivo. "Eso es forzar la forma en que tratamos a las entidades centralizadas sobre DeFi. Es tecnológicamente inviable... verdaderamente imposible de hacer".
Los líderes de DeFi dicen que señalaron preocupaciones sobre el lenguaje durante meses pero fueron rechazados por el personal republicano de la Cámara, que dijeron que los cambios a él eran imposibles. Según estas fuentes, el personal dijo que las restricciones habían sido impulsadas por actores financieros tradicionales, presumiblemente porque estos jugadores establecidos no quieren que las plataformas DeFi invadan sus negocios centrales, incluyendo el mercado de derivados.
Un asistente republicano de la Cámara rechazó la caracterización de que tal decisión se tomó en el último minuto y dijo a Decrypt que, durante años, ha sido una "prioridad principal del miembro" que un proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas "no cree cambios en la estructura regulatoria existente para los mercados de derivados".
"Esta es una exención estatutaria de la regulación", dijo el asistente. "No es un marco de 'si no estás en esta exención, vas a ser regulado'".
"Las exenciones estatutarias son importantes, pero también son instrumentos muy contundentes, y también tenemos que confiar en, y deberíamos confiar en, los reguladores para conocer los límites de su acta también", agregó el asistente.
Otros problemas que los líderes de políticas de DeFi tienen con el CLARITY Act incluyen su falta de prioridad federal clara y explícita, es decir, lenguaje que establezca que el marco federal supera cualquier ley estatal que pueda tratar a las criptomonedas o DeFi de manera diferente.
Otro es la falta de protecciones completas para la práctica de auto-custodia de activos digitales, es decir, operar tu propia billetera cripto, en lugar de dejar que un servicio de terceros como Coinbase mantenga las claves privadas por ti. La auto-custodia es la piedra angular de DeFi, y aunque el derecho para individuos a auto-custodiar activos digitales está explícitamente consagrado en CLARITY, las empresas estadounidenses (y por lo tanto, las startups de DeFi) no reciben la misma protección.
Los líderes de DeFi dicen que no quieren sonar malagradecidos por los numerosos pasajes amigables con DeFi que han sido incluidos en el CLARITY Act, incluyendo la protección de la auto-custodia para individuos. Pero les preocupa que los espacios dejados entre estas protecciones puedan ser aprovechados por futuras administraciones y reguladores que puedan ser hostiles a las criptomonedas.
"Cuando dejas estos vacíos, permites que futuros reguladores como Gary Gensler entren", dijo un cabildero centrado en DeFi, refiriéndose al presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) hostil hacia las criptomonedas del expresidente Joe Biden. "Todo lo que se necesita es una demanda para paralizar a una pequeña empresa".
Con el CLARITY Act programado para una votación en la Cámara tan pronto como mañana, y el lenguaje del proyecto de ley mayormente fijado, los líderes de políticas de DeFi ahora dicen que el barco ya zarpó, y que su mejor esperanza de remediar estos problemas es cabildear al Senado, que actualmente está redactando su propio proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas.
Un asistente republicano de la Cámara coincidió en cierto grado, diciendo a Decrypt que algunas preocupaciones percibidas con el CLARITY Act, incluyendo su falta de prioridad federal explícita, son "problemas importantes" que deberían ser "trabajados" en el Senado, una vez que CLARITY pase la Cámara.
Mientras muchos en la industria de criptomonedas temen que el tiempo ya se está agotando en Washington para lograr objetivos legislativos clave (de ahí, la carrera loca de la actual "Semana Cripto" de D.C.), los líderes de políticas de DeFi que hablaron con Decrypt argumentaron que ser apresurado y correr legislación imperfecta al escritorio del presidente Donald Trump podría crear más problemas a largo plazo.
"Tenemos el tiempo para hacer esto bien, tenemos tres años y medio restantes de una administración Trump que va a ser amigable", señaló el cabildero de DeFi. "Podemos ver pasar algunos lanzamientos, y podemos batear uno que realmente vamos a sacar del parque".