Por Vismaya V
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La Comisión de Comercio en Futuros de Materias Primas de EE.UU. (CFTC) lanzó el jueves una ofensiva regulatoria en dos frentes, medidas que el presidente Michael Selig enmarcó como el primer paso firme de la agencia tras años de inacción.
La Carta No. 26-08 de la División de Supervisión de Mercados de la CFTC, publicada el jueves, instruye a los exchanges registrados sobre el cumplimiento normativo y los requisitos de listado de productos para contratos de eventos, derivados cuyos pagos dependen de resultados del mundo real, desde resultados deportivos hasta elecciones políticas.
La comisión también publicó un Aviso Anticipado de Propuesta de Reglamentación (ANPRM, por sus siglas en inglés), invitando a comentarios públicos sobre si necesita redactar nuevas normas o modificar las existentes para la supervisión de los mercados de predicción, con un plazo de 45 días desde su publicación en el Registro Federal.
"Los mercados de predicción llegaron para quedarse, y bajo mi liderazgo, protegeré la jurisdicción de la agencia sobre estos mercados y les permitiré prosperar en EE.UU.", publicó Selig en X.
Las dos acciones llegan mientras la CFTC se apresura a ejercer control sobre un sector que afirma estar dentro de su mandato, pero que los estados consideran cada vez más como apuestas deportivas no reguladas operando bajo la apariencia de instrumentos financieros.
Peter Hammon, abogado y asesor en la industria de juegos en línea y apuestas deportivas, dijo a Decrypt que el panorama general es menos dramático de lo que parece.
"Selig y la CFTC básicamente reiteraron las regulaciones actuales sin ofrecer opiniones ni ideas nuevas, y luego solicitaron la opinión de las partes interesadas", señaló.
Hammon indicó que dos conclusiones se destacaron: que Selig parece considerar el juego responsable como "un serio problema de imagen", y que los comentarios reconocen que los mercados de predicción "no son una idea novedosa", señalando que plataformas similares han operado bajo regulación en EE.UU. y en el extranjero durante décadas.
"En su mayor parte, no hay disputa sobre la autoridad regulatoria de la CFTC sobre los mercados de predicción que no involucran eventos deportivos", afirmó. "La disputa es si la CFTC debería poder clasificar los mercados de predicción deportiva como una clase de activo financiero, en lugar de como apuestas deportivas."
Agregó que todos los demás países occidentales con juego regulado y mercados financieros optan por clasificar la actividad como juego de azar.
"Quizás haya algo único en el sistema estadounidense o en la psique de la financiarización americana", añadió, "pero aún no he escuchado ese argumento articulado por las partes interesadas".
Nominado por el presidente Donald Trump para el cargo de presidente, Selig ha pasado el último mes advirtiendo públicamente a los estados que la CFTC defenderá su jurisdicción en los tribunales. La agencia ya presentó un escrito amicus ante el Noveno Tribunal de Apelaciones de EE.UU. en apoyo de Crypto.com.
Al anunciar la reglamentación la semana pasada en la Conferencia Global de Mercados Compensados de la FIA en Florida, Selig señaló que la agencia "ya no va a quedarse de brazos cruzados mientras estos mercados se desarrollan dentro de nuestro marco" y que los mercados de predicción "son vistos ahora por el público como más precisos que las encuestas políticas".
El comunicado recuerda a los exchanges que las normas contra el uso de información privilegiada y la manipulación se aplican a los contratos de eventos, advirtiendo que es ilegal "defraudar" o manipular precios, incluido el uso indebido de información confidencial.
También señala los riesgos en los contratos deportivos vinculados a lesiones o acciones de jugadores individuales, instando a los exchanges a coordinarse con las ligas y advirtiendo que la CFTC puede detener los listados si los contratos no cumplen con los estándares de cumplimiento.
"La única amenaza real para los mercados de predicción deportiva es un fallo negativo de la Corte Suprema", señaló Hammon.
Las licencias a nivel estatal ya se han intentado y han fracasado, agregó, "en gran parte debido a los altos impuestos sobre juegos de azar, la falta de liquidez y las engorrosas normas sobre la agrupación de liquidez entre estados", lo que significa que una derrota ante la Corte Suprema probablemente acabaría por completo con el modelo de negocio.
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