Por Sander Lutz
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El senador Tim Scott (R-SC), presidente del poderoso Comité Bancario del Senado, afirmó el martes que espera tener una posible propuesta de acuerdo sobre el espinoso tema del rendimiento de las stablecoins —que ha retrasado durante largo tiempo el proyecto de ley de estructura de mercado cripto— "para finales de esta semana".
"Creo que esta semana la primera propuesta [estará] en mis manos para revisarla", señaló Scott durante su participación en el DC Blockchain Summit.
Una fuente familiarizada con el asunto le dijo a Decrypt que la Casa Blanca planea anunciar una actualización sobre el tema tan pronto como mañana.
Durante meses, el proyecto de ley de estructura de mercado cripto —tan anhelado por la industria— ha permanecido estancado en el Senado. Aunque la Cámara de Representantes aprobó su propia versión de la ley, la Clarity Act, con un amplio respaldo bipartidista el verano pasado, el Senado ha sido mucho más lento en actuar. Senadores de ambos partidos han planteado objeciones sobre ciertos temas clave.
Un proyecto de ley de estructura de mercado consagraría la legalidad de la mayor parte de la actividad cripto en la legislación federal, protegiendo efectivamente a la industria ante la posibilidad de que una futura administración presidencial sea escéptica frente a las criptomonedas. Abriría el camino para que las empresas creen y vendan tokens basados en blockchain a clientes minoristas en Estados Unidos —algo que la SEC de la era Biden, bajo la dirección de Gary Gensler, había intentado en gran medida impedir mediante demandas y acciones coercitivas.
Sin embargo, el estancamiento más reciente del proyecto de ley gira en torno al rendimiento de las stablecoins. Empresas cripto como Coinbase ofrecen a sus clientes rendimientos —en efecto, una forma de pago de intereses— sobre tenencias de stablecoins, tokens cripto vinculados al valor del dólar. La GENIUS Act, centrada en las stablecoins y promulgada por el presidente Donald Trump el año pasado, no prohibió dichos programas.
Aunque, el lobby bancario ha exigido desde entonces que sean vetados, en parte por su posible impacto en las cuentas de ahorro bancarias de bajo rendimiento.
En enero, en vísperas de una votación clave del Comité Bancario del Senado sobre el proyecto de ley de estructura de mercado, Coinbase retiró abruptamente su respaldo a la legislación por temor a que pudiera limitar las recompensas en stablecoins. La votación del Comité Bancario del Senado fue cancelada y aún no ha sido reprogramada.
Posteriormente, la Casa Blanca organizó varias reuniones entre la industria cripto y la banca en torno al tema del rendimiento de las stablecoins, con el objetivo declarado de alcanzar un acuerdo antes de marzo. Sin embargo, ese acuerdo nunca se concretó, y las conversaciones entre ambas industrias se han estancado desde entonces, según indicaron a Decrypt fuentes familiarizadas con el asunto.
Sin embargo, los senadores clave enfocados en el tema y preocupados por su impacto en la industria bancaria —en particular Thom Tillis (R-NC) y Angela Alsobrooks (D-MD)— han retomado el diálogo directamente con la dirigencia del Senado y la Casa Blanca, según indicaron a Decrypt fuentes al tanto de la situación.
Muchos líderes de la industria cripto y legisladores coinciden en que la ventana para aprobar la legislación se está cerrando rápidamente, mientras el Congreso se prepara para ralentizar su actividad de cara a las elecciones de mitad de mandato de 2026.
"Realmente nos estamos quedando sin tiempo", afirmó el martes el representante Dusty Johnson (R-SD), presidente del Subcomité de Activos Digitales de la Comisión de Agricultura de la Cámara, en el mismo escenario donde Scott tomaría la palabra más tarde.
Johnson estimó que el Senado tiene quizás seis semanas para sacar adelante su proyecto de ley de estructura de mercado.
"Estamos muy cerca de quedarnos sin tiempo", agregó Johnson. "Me preocupa que lo echemos a perder sin querer".
También presente en el DC Blockchain Summit el martes, Pierre Yared, presidente en funciones del Consejo de Asesores Económicos del presidente, subrayó la importancia que los programas de rendimiento en stablecoins podrían tener para empresas cripto como Coinbase.
"Los efectos sobre el sistema bancario son pequeños", señaló Yared al referirse a las recompensas en stablecoins. "[Pero] los efectos sobre la adopción de las stablecoins podrían ser potencialmente grandes, dependiendo de cómo se resuelva la cuestión del rendimiento".
Incluso si el tema del rendimiento se resuelve en el corto plazo, aún quedarían varios obstáculos por superar para el proyecto de ley de estructura de mercado del Senado.
Entre ellos figura el asunto de los numerosos emprendimientos cripto de la familia Trump; varios senadores demócratas clave han insistido en que dichos negocios deben ser prohibidos por la ley cripto, pero la Casa Blanca ha considerado tales restricciones como inaceptables. También está la complicada cuestión de las finanzas descentralizadas, o DeFi —aplicaciones financieras que funcionan de forma nativa en redes blockchain y prescinden de intermediarios como los bancos.
Muchos actores de la industria han señalado que se apartarían del proyecto de ley si los senadores demócratas cumplen sus exigencias —en gran medida relacionadas con preocupaciones de seguridad nacional— de eliminar las exenciones previstas para proyectos y plataformas DeFi.
Scott reconoció que esos temas aún no están resueltos, aunque se mostró optimista en que podrían serlo antes de que las posibilidades de aprobación del proyecto de ley de estructura de mercado se desvanezcan.
"Recemos", concluyó Scott.
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